美国“防务一号”网站8月4日文章,原题:改善美中关系的一种途径 美中关系如今存在很多摩擦,但至少有一方面从未像现在这么强。2010年以后,两军接触----从低层级的演习到领导人和四星级上将的访问----有增无减,即将达到历史最高。以往,每当华盛顿与北京关系变坏时,两军接触往往最先中断。那么,近年来接触势头持续的背后原因是什么?美中两军关系如何影响国家安全方向?
一般说,与盟友的军事关系包括从最高指挥官会晤到军演的一切。甚至敌人也可一起合作,美苏在冷战盛时都保持了广泛军事关系。但如今与中国的关系却是全新而独特的:一个超级大国与一个有着全球抱负的地区大国交往。 美国官员把军事接触视为促进关系和理解的一条途径,认为有助于消除误判和战争。美方还试图利用此类接触催促北京提高透明度并在其成为世界领袖的过程中发挥引导作用。而中方似乎向来就把军事接触当成一种信号而非手段。曾担任美国太平洋司令部司令和美国驻华大使的约瑟夫・普理赫表示,北京习惯于根据外交关系状况中断或恢复军事接触。关系好时,接触相对紧密和广泛,遇冷时,军事接触属于第一个被切断的。 普理赫说,两国军事接触存在头重脚轻的问题,这进一步导致两军关系复杂化。目前大量接触是美中高官,较低层级的交流很不够。且高层关系仍是肤浅的。建立此类关系的时间也不够,因为美国有变换官员岗位----从防长至低阶官员----的做法,每两三年就会换人。曾担任美国驻华武官的拉尔夫・乔迪斯表示,中国官员曾向他解释他们怎么看对外关系:朋友、好朋友和老朋友。美方官员第一次来访,他们成了朋友;二度来访是好朋友;第三次就是老朋友。中方官员会说,只有成为老朋友后才可能有实质的政策变化。
中国外交部长王毅5日在马来西亚首都吉隆坡会见美国国务卿克里时表示,习近平主席即将对美国进行国事访问,中方愿与美方做好各项准备,确保这次历史性访问圆满顺利成功,不仅进一步规划好两国各领域互利合作,推进中美新型大国关系建设,也共同向国际社会发出积极和正面的信号。中方愿与美方推进在双边投资协定、两军信任措施、应对气候变化、金融、经贸、能源、追逃追赃、司法、公共卫生以及发展领域的互利合作,也愿加强在朝鲜核、伊朗核、中东、反恐、阿富汗等国际地区问题上的协调配合,为维护世界和平稳定发挥建设性作用。
克里表示,美方愿与中方共同努力,确保习近平主席对美国进行的国事访问取得成功。美方支持一个强大、繁荣的中国,愿意看到中国进一步发展。美方愿与中国建立战略互信,并在亚太事务中探索良性互动。美方从不谋求在亚太地区与中国对抗。美方赞赏中方在应对伊朗核、朝鲜核、气候变化等问题上发挥的重要积极作用,愿与中方继续深化各领域合作。美方也高度评价中国在反法西斯战争中做出的卓越贡献。 两军关系发展还有其他障碍。美方总抱怨中方缺乏透明度,交流没回报,互访演戏味太浓。此外两国关系摩擦点越来越多。但美军高层似乎决意发展两军关系。这在很大程度上是因为两国变得愈加密不可分。随着美国继续转向亚太,这两个核武国家更切近地接触,两军关系重要性日益上升。
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