厦门拟许可一家歌舞厅在筼筜湖畔经营（转）

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指令文件"打架"？厦门拟许可一家歌舞厅在筼筜湖畔经营，或涉嫌违规

（本文转自微信公号：说商道市。不代表本站观点）近日，厦门思明区文化和旅游局关于厦门领星娱乐公司的一纸行政许可听证公告，引起了外界诸多关注。

这则行政许可听证告知的内容显示，一家名为"领星娱乐"的公司，将在厦门白鹭洲经营一家2600多平方米的歌舞厅。

然而，令许多市民和网友疑惑的是，在厦门市政园林局新近出台的《筼筜湖湖区专项保护规划简本》中，早已明确，歌舞厅属于该区域明文禁止设置的经营业态。



姗姗来迟的"听证"？

是姗姗来迟，还是走个流程？

从外观上看，位于厦门白鹭洲的领星歌舞厅，现在装修已进入扫尾阶段，"万事俱备，只欠东风"，静候开业。

终于在2月10日，厦门市思明区旅游局发布了针对这经营项目的行政许可听证告知。

根据张贴出来的通告，这家歌舞厅内设26间包厢，使用面积2600多平方米。

通告表示，认为这项行政许可事项直接涉及本单位或本人重大利益关系的，可在2025年12月10日到12月23日，提出参加听证申请。



蝶变厦门城市会客厅

令人忧虑之处，是领星歌舞厅即将开业所在，紧挨着白鹭洲公园东侧。

白鹭洲因毗邻厦门行政中心，是一处开放式旅游休闲地理座标，与筼筜湖融为一体。

在厦门当地人和游客们的印象中，筼筜湖是碧水蓝天，鸟语花香，景致优美，白鹭纷飞，是茶余饭后和节假日休闲散步的好去处。

因为不可复制的地理位置和优越环境，筼筜湖畔的建筑业态调整，经常都会引起厦门市民和网友、游客的极大关注。作为环筼筜湖的核心地段，白鹭洲业态的一举一动更会牵动民心。

实际上，筼筜湖可以说是厦门当地生态文明思想的重要孕育地和实践地。1984年起，厦门对其开展了针对性综合整治。

1988年，厦门按照"依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境"20字治理方针，多年来，围绕筼筜湖治理，投入大量资金开展了五轮大规模综合整治，实施了包括关停污染企业、雨污分流、生态清淤、纳潮活水等一系列工程。

如今，筼筜湖凤凰涅槃，已从昔日的"臭水湖"， 蝶变为"城市绿肺"，厦门的"城市会客厅"和核心生态区。



负面清单不敌一纸"文件"？

筼筜湖对于厦门的含金量还在提高。

众所周知，厦门市国家生态文明建设示范区、国家身体园林城市、国家环保模范城市，联合国人居奖城市、国际花园城市。

而湖区水域面积约1.6万平方米的筼筜湖，不仅仅是观赏湖，同时还承担着厦门防汛抗洪的重任。

为了总结、固化和提升过去的治理经验和成果，并以更高标准应对未来发展需求，确保这一生态文明建设的标志性工程得到永久性保护，厦门发挥地方立法优势，持续出台保护法规。

在1988年颁布并于1992年更新《筼筜湖管理办法》，1997年审议通过《厦门市筼筜湖管理办法》的基础上，2020年又审议通过《厦门经济特区筼筜湖区保护办法》，明确了湖区范围和部门职责，对湖区规划与建设、治理与保护、法律责任等作出详细规定。

延续这一系列保护法规的宗旨和做法，2023年厦门市规划委员会审议通过了《厦门市筼筜湖湖区专项保护规划》，提出了确保湖体水域范围不缩减、提升湖体水质和保障水安全等目标。

2024年6月，厦门市政园林局又配套发布了《厦门市筼筜湖湖区专项保护规划简本》，进一步向社会详细公布了规划的目标、期限和具体措施。




值得一提的是，在厦门市市政园林局发布的《简本》中，专门列出了筼筜湖区建筑功能设置负面清单，明确把酒吧、歌舞厅、夜总会、会所等业态列入禁设范围。

通过公开的工商登记信息不难查到，厦门领星娱乐有限公司成立于2025年1月。也就是说，领星歌舞厅是在《简本》发布之后才成立的。

令人好奇的是，到底是谁给了领星娱乐在筼筜湖保护范围内开歌舞厅的特权？园林部门与文旅部门相关文件看似矛盾的"打架"，又是怎么一回事呢？

既然早已有保护规范法规明令禁止，如果放任紧挨着白鹭洲公园的领星歌舞厅开业，筼筜湖的系列保护规划，势必溃于蚁穴。

我们不妨拭目以待！