以案说法：法院判程序违法后，养老中心损失谁来担?（转）

一七一齐发

　　“同一天出两个不同文件，当地相关部门如此不严肃和敷衍行为，我们作为企业，难道只能像‘羊’一样任人处置吗?” 据报道，北京中仁颐康养老中心(下称 “中仁颐康”)位于海淀区上庄镇南玉河村原选洗毛厂院内的合法建设项目遭拆，不仅项目停摆，更造成企业巨额损失，让中仁颐康的维权之路充满无奈。


　　合理合规：项目合法基础无可辩驳

      中仁颐康始终强调项目的合法性：“从土地到审批，我们每一步都符合规定，绝非‘违法建设’。” 据该养老中心项目负责人介绍，项目涉及的土地为集体土地，早在建设前便已签订长期租赁协议，且全额支付租金，“土地使用手续完整，有合同和付款凭证可查，不存在任何违规占用问题”。



      更关键的是，项目的建设资质经过国家层面审批。“我们持有建设部出具的批准文件，还有正式的开工许可证，这意味着项目从规划到施工，都经过了主管部门的审核，完全符合国家建设政策。” 负责人拿出相关证件复印件表示，在具备完整合法手续的前提下，上庄镇相关部门仍实施强拆，明显违反法律规定，“法院的判决已经印证了这一点 —— 判决书中明确指出镇政府程序违法，应撤销强拆决定，这是无可争辩的法律依据，当地相关部门却置若罔闻”。






　　四大质疑：当地相关部门执法疑点重重，关键证据迟迟不公开

　　对于上庄镇相关部门 “依法执法” 的回应，中仁颐康提出多重质疑，要求公开关键证据以证清白，却始终未获明确答复。




　　其一，卫星图真实性存疑。中仁颐康负责人指出，当地相关部门称项目 “多次出现在北京市规划和国土查违卫片上”，却拒绝出示原始卫星图，“我们怀疑为推进拆除，使用了范围错误的假卫星图，甚至篡改建设用地范围，以此欺骗上级部门。如果真的合规，为何不敢公开卫星图原件?”

　　其二，测量报告缺失专业性。针对 “多次现场测量勘验、调查取证” 的说法，中仁颐康反驳称，当地相关部门从未提供第三方有资质单位出具的测量报告，“所谓的‘调查取证’只有口头表述，没有专业机构的检测数据支撑，这不是‘讲事实’，而是‘靠嘴力’”。



其三，约谈内容与程序不透明。中仁颐康表示，当地相关部门提及 “约谈公司负责人”，却拒绝公开约谈对话内容，“是否存在胁迫、是否歪曲沟通内容，只有公开完整记录才能说清”;中仁颐康强调，根据法律规定，当地相关部门本身不具备违法建筑认定权限，“必须明确：由哪级有资质的单位出具了违法认定文件?这些关键信息至今模糊不清”。



　　其四，协查单位身份成谜。上庄镇当地相关部门提到 “向相关主管部门协查”，但未说明协查单位是否为项目原审批单位，“如果协查的不是建设审批部门，这份协查结果又有何效力?分明是在回避项目已合法审批的事实”。

　　巨额损失待追偿，企业盼公正处理

　　此事件不仅让中仁颐康的养老项目彻底停滞，更造成巨额经济损失。企业负责人说“经初步统计，项目建设、设备投入、前期运营筹备等累计已造成巨额损失，我们愿意接受第三方审计机构的核查，用数据证明损失的真实性。”


　　目前，中仁颐康仍在等待上庄镇镇政府部门的公正处理。“我们相信法律的公平正义，也希望上级部门能介入调查，查清违规行为，还企业一个公道。” 负责人表示，若此事无法得到秉公处理，将通过逐级上访的方式持续维权，“不能让合法企业在‘违法执法’面前白白受损”。（刘晶）